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中共遼寧大學外國語學院委員會發展黨員工作細則
2017-03-01 09:58  

 (試行)

第一章  總  則

第一條  發展黨員工作是黨的建設中一項經常性的重要任務。為了進一步做好我院發展黨員工作,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定,結合我院的實際情況,制定本細則。

第二條  發展黨員工作必須遵循“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針和有關規定,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平,著力把各方面先進分子和優秀人才更多地吸收到黨內來,努力建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。

第三條  發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發展一個。嚴禁突擊發展,反對關門主義。要堅持標準,保證質量,有組織、有計劃地進行。

第二章  入黨積極分子的確定和培養教育

第四條  各黨總支、直屬黨支部、要高度重視入黨積極分子隊伍建設,針對黨外教職工和學生的不同特點,通過宣傳黨的政治主張、黨的基本知識和深入細致的思想政治工作,提高他們對黨的認識,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

第五條  認真做好入黨積極分子的確定工作。對提交入黨申請書,愿意用共產黨員標準要求自己,各方面表現突出,有一定群眾基礎的教職工和學生,黨支部應及時討論確定為入黨積極分子,經5~7天公示無異議,報黨總支部審定。各黨總支(直屬黨支部)在每年4月、11月將《入黨積極分子信息登記表》報學院黨委組織部備案。

第六條 入黨積極分子要自覺向黨組織匯報自己的思想、工作、學習和生活情況,并寫出書面匯報材料。在確定為發展對象前,書面思想匯報要求每個季度至少一篇。

第七條 黨組織要指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人,對入黨積極分子進行培養和教育。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察,并將考察情況如實記入《入黨積極分子考察表》,作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據。

入黨積極分子工作調動或畢業離校時,調出單位黨組織應將培養、教育的有關材料,轉給調入單位黨組織。

第八條  加強對入黨積極分子的經常性培養教育。通過黨校培訓、落實培養聯系人責任、吸收入黨積極分子參加黨內活動等多種方式,強化入黨積極分子的理論學習和實踐鍛煉。要有計劃地安排入黨積極分子參加學校黨校短期集中黨課培訓。完成規定課時和課程的學習內容,考核合格者,發給結業證書。沒有經過學院黨校培訓取得結業證書的,不能發展入黨。

第三章  發展對象的確定、教育和考察

第九條  每年年初在對本支部入黨積極分子進行充分調查分析的基礎上,經黨支部委員會研究,確定出當年擬發展對象,制定當年發展計劃,并上報黨總支部,黨總支部根據各支部發展計劃形成本總支部全年發展計劃(分為上半年和下半年兩部分),報學院黨委組織部。發展計劃實行動態管理,每年9月底調整一次。在落實計劃時如有特殊情況可做適當調整。

第十條  要求入黨的積極分子經過一年以上的培養教育后,在聽取培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上,經黨支部委員會討論同意,可列為發展對象,未設黨支部委員會的要經支部黨員大會討論通過。

確定發展對象的主要條件是:

1.必須是經過一年以上培養、教育和考察的入黨積極分子。

2.本人對入黨有迫切要求,對黨有正確認識,入黨動機端正。

3.符合《中國共產黨章程》規定的黨員標準。

4.學生發展對象要求經過團總支部推薦,符合“推優”條件。

5.綜合表現具體標準:

學習成績標準:1)專業學習刻苦認真,學年度綜合成績排名應符合大學二年級綜合成績排名在本系前30%;大學三年級綜合成績排名在本系前20%;大學四年級綜合成績排名在本系前20%;2)不及格課程或重修科目應滿足大學二年級不能有2科(含2科)不及格課程或重修科目;大學三年級不及格課程或重修科目不得超過2科;大學四年級不及格課程或重修科目不得超過2科。

工作能力標準:1)入黨積極分子如果是主要學生干部,要聯系所在系的年級、班、團支部的學習、工作、紀律等情況,如果所在的單位各方面表現情況都比較差,就暫不予考察;對其他干部也要聯系所負責的工作情況全面衡量,考察是否確定為發展對象;2)學生干部列為組織考察對象的,在考察的一年中應在學生干部考核中等級為“優秀”或被評為院優秀學生干部、優秀團干部或各類標兵;3)入黨積極分子如果是普通學生應做到能主動、積極參加學院、系、班級組織的各項活動,有為組織或集體作貢獻的具體事實;在同學中有較高威信;

群眾基礎標準:1)培養聯系人認可。培養聯系人向黨組織明確表示意見;考察對象經過一年的培養、考察,已基本符合黨員發展條件,可以發展;2)同學接受。能團結同學,有助人為樂、關心同學的具體事實;在學生座談會中,同學的態度和意見應基本一致贊同發展;參加座談會的學生應包括同寢室成員、班級同學、班干部等具有代表性的同學參加;3)教師肯定,要征求輔導員、任課教師、舍務科等有關部門老師的意見,對考察對象的認識應基本一致,即基本符合黨員發展條件,可以發展;4)無原則性問題。在黨員擬發展對象公示和師生意見征求中,沒有涉及政治思想,重大違紀、動機不純、群眾反對等原則性意見;

日常表現標準:1)遵章守紀,無任何警告以上(含警告)違紀處分;2)學生宿舍表現良好,無違規記錄;寢室衛生良好,無通報批評以上記錄;3)按時上課,無曠課記錄;4)按時出早操,無曠操記錄。

6.參加學院黨校學習且取得結業證書。

第十一條  確定為發展對象后,要對入黨積極分子的本人歷史及政治表現進行政治審查。政治審查的主要內容是:對黨的路線、方針、政策的態度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解,以及必要的函調或外調。凡沒有經過政治審查的,不能發展入黨。

第十二條  確定發展對象的基本程序是:

1.黨支部委員會認真聽取培養聯系人和黨內外群眾的意見。

2.黨支部委員會在聽取的各方面的意見基礎上,經過討論決定是否列為發展對象。

3.黨支部委員會將擬列為發展對象的名單報黨總支部審定。

4.將確定的發展對象信息登記表報黨委組織部審核備案。

第十三條  黨支部要為發展對象指定或由其自己約請兩名正式黨員作為入黨介紹人(入黨介紹人可由原培養聯系人擔任)。入黨介紹人的職責主要是協助對發展對象進行考察,指導其填寫《入黨志愿書》,并在發展對象批準為預備黨員后,繼續負責對其進行教育、幫助。

第四章  預備黨員的接收和審批

第十四條  預備黨員的接收審批,必須嚴格按照黨章規定的程序辦理,確保材料齊全、真實,手續完備、規范。

第十五條  黨支部要認真做好發展對象入黨材料的預審工作。預審材料內容包括:申請人的入黨申請書;黨校學員考核登記表(培訓結業證);入黨積極分子考察表;外調、政審材料;團組織推薦意見表;思想匯報;自傳;群眾評議材料;黨支部綜合鑒定材料等。

第十六條  發展對象的預審材料需要報送學院黨委組織部審核。經審核合格后,方可領取《入黨志愿書》。

第十七條  發展對象要嚴格按照規定的要求填寫《入黨志愿書》。入黨介紹人和支委會要做好填寫《入黨志愿書》的指導工作,并對發展對象填寫《入黨志愿書》的質量嚴格把關。經黨支部委員會集體討論認為合格后,方可提交支部黨員大會討論。入黨介紹人應在支部黨員大會討論前,將被介紹人能否入黨的意見填寫在《入黨志愿書》的相關欄目內。

第十八條  實行發展黨員公示制度。在提交支部黨員大會討論發展前,各黨總支(直屬黨支部)擬定公示內容,發布公示通知,對擬發展對象情況進行公示,公示時限為5-7天。公示的主要內容:擬發展對象的自然情況,確定為積極分子時間,確定為擬發展對象時間,學習成績排名情況(學生),主要獎懲情況,參加黨課培訓班情況等。同時,要公布公示的起止日期以及受理黨員群眾意見的方式、詳細地址、聯系人等。公示范圍一般為公示對象所在學習和工作的基層單位(黨總支所轄單位、部門)。制定統一格式公示樣本,利用宣傳欄公開欄進行張貼公示。各黨總支(直屬黨支部)要指定專人收集、登記、整理有關意見。公示對象所在的黨總支(直屬黨支部)負責對黨員群眾來信、來訪反映的問題進行認真調查核實。

第十九條  公示結果的處理。對于經過公示無異議的擬發展對象,黨支部要及時按規定程序召開黨員大會討論其入黨。對于存在異議的擬發展對象,經調查條件不成熟、不宜發展的,不能提交黨員大會討論,要繼續加強培養教育和考察。

第二十條  討論接收預備黨員的支部大會,必須在到會的有表決權的正式黨員超過應到會黨員半數的情況下方可召開。

支部大會接收預備黨員的主要程序是:

1.發展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人簡歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況,以及需要向黨組織說明的有關問題。

2.入黨介紹人介紹發展對象的主要情況,并對其能否入黨表明意見。

3.支委會向支部大會報告對發展對象政審情況和征求黨內外群眾意見的情況。

4.與會黨員發表意見,對發展對象能否入黨進行討論。

5.發展對象對支部大會討論的情況,表明自己的態度。

6.大會投票表決,并作出是否接收發展對象為預備黨員的決議。

第二十一條  實行發展黨員票決制。支部大會討論接收預備黨員時,采取無記名投票方式進行表決。發展對象為兩名或兩名以上時,應逐個進行討論,然后投票表決。贊成票數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,方為通過。

第二十二條  黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》中,連同其他材料一并交給黨總支部審查。支部決議要著重寫明入黨對象的思想、工作、學習情況,支部大會黨員出席情況、表決情況(必須寫明應到、實到、贊成、反對、棄權的正式黨員人數)。

第二十三條  黨總支部接到黨支部的上報材料后,要指派專人與支部大會討論通過的發展黨員對象談話,作進一步的考察和了解,幫助其提高對黨的認識,并將談話情況和本人對發展黨員對象能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》相關欄目中。

第二十四條  黨總支部對支部大會通過接受的預備黨員要進行認真的審查,填寫總支審查意見,黨總支部書記簽名或加蓋黨總支部的印章,連同其他全部材料一起報送學校黨委審批。黨總支部審查的內容包括:申請人的《入黨志愿書》填寫是否合符要求,入黨材料是否齊全,手續是否完備;對申請人的入黨動機、思想覺悟和工作、學習等方面的表現進行考察;對申請人是否符合黨員條件,進行充分討論,并提出能否接收為預備黨員的審查意見。

第二十五條  學院黨委在支部大會討論接收預備黨員之日起三個月內,應當辦理完審批手續;如遇特殊情況,可適當延長審批時間,但不得超過六個月。超過六個月的,必須重新辦理入黨手續。

第二十六條  為確保新發展黨員的質量和發展程序的完備性,每年五月底后,不再辦理畢業生新黨員發展手續。

第五章  預備黨員的教育、考察和轉正

第二十七條  黨總支部(黨支部)要及時將黨委審批的預備黨員編入黨支部(黨小組),并通過黨組織生活和實際工作繼續對其進行教育和考察。

第二十八條  堅持預備黨員宣誓制度。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓,宣誓儀式由黨總支部或直屬支部負責組織進行,其一般程序是:唱國歌,宣讀新黨員名單;黨員面對黨旗宣誓;新、老黨員代表講話;黨總支部(直屬黨支部)負責人講話。舉行入黨宣誓儀式要嚴肅認真。會場布置應莊重、簡樸,主席臺正中懸掛黨旗和“入黨宣誓大會”的會標。沒有經過入黨宣誓的,視為入黨程序不完備。

第二十九條  黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、培訓等方式,加強對預備黨員的教育和考察。每季度進行一次評議和總結,并將考察評議情況如實填入《預備黨員考察表》。預備黨員的入黨介紹人繼續擔負聯系人的責任,督促和教育預備黨員按照共產黨員標準嚴格要求自己。

第三十條  各黨總支(直屬黨支部)應采取多種形式加強對預備黨員的培養、教育和管理。預備黨員在預備期內調動工作單位或畢業離校時,所在黨總支部(直屬黨支部)負責將其教育考察情況連同其他入黨書面材料一并轉給調入單位或戶籍所在單位的黨組織。

第三十一條  預備黨員轉正需要由黨總支(負責對其有關情況進行公示,公示時間是在本人提出書面轉正申請之后,黨支部討論轉正的黨員大會召開之前進行,公示期為5~7天。公示內容主要包括:公示對象的自然情況、預備期起止時間及預備期間教育考察情況等。對于經過公示無異議的預備黨員,黨支部要及時按規定程序討論其轉正,對現經過公示存在異議,不宜轉正的預備黨員不能提交黨員大會討論。

第三十二條  預備黨員預備期為一年,預備黨員應在預備期滿前半個月由本人向黨組織提出書面轉正申請,經黨組織公示無異議,黨支部應按時召開支部黨員大會,討論是否按期轉為正式黨員,并將決議填入《入黨志愿書》。具備黨員條件的,按期轉正;不完全具備條件、需要進一步教育和考察的,可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格,都必須經支部大會討論通過并報學校黨委批準。

第三十三條  預備黨員轉正的程序是:本人提出書面轉正申請;黨總支(直屬黨支部)組織公示;黨支部征求黨內外群眾的意見;支委會審查;召開支部黨員大會討論、投票表決通過;報學校黨委審批。

第三十四條  支部大會討論預備黨員轉正的主要程序:

1.清點、宣布參加會議的正式黨員人數,必須在到會有表決權的正式黨員超過應到會正式黨員半數的情況下方可召開。

2.預備黨員匯報自己在預備期的表現和今后努力方向。

3.入黨介紹人介紹對預備黨員的教育考察情況。

4.與會黨員對其能否按期轉正發表意見。

5.采取無記名投票方式進行表決。贊成票超過應到會有表決權的正式黨員半數,方可按期轉正。

6.黨支部負責將支部大會決議填寫在申請人的《入黨志愿書》上。

第三十五條  預備黨員轉正,本人必須參加轉正會議。本人因故不能參加支部大會的,應延期討論其轉正問題,原則上不超過三個月。

第三十六條  預備黨員在預備期內有下列情形之一的,應延長預備期:

1.黨員的先鋒模范作用發揮不明顯,群眾不滿意;

2.受到警告處分;

3.入黨時指出的某些缺點,在預備期內無明顯改正;

4.學業成績大幅度下降,出現不及格或重修課程;

5.進入我院時間不到半年且表現一般,需要進一步考察;

6.由于其他原因,黨組織認為應當延長預備期。

第三十七條  在預備期內有下列情形之一的,應取消其預備黨員資格:

1.不履行黨員義務,造成不良影響;

2.受到警告以上(不含警告)處分;

3.民主評議黨員為不合格;

4.教職工年度考核不稱職;

5.入黨時隱瞞重大政治問題,經查證屬實;

6.延長一次預備期后,仍不具備轉正條件;

7.由于其他原因,黨組織認為應當取消預備黨員資格。

第三十八條  黨總支部要及時將審查意見填寫在《入黨志愿書》中,黨總支部書記簽名,加蓋黨總支部的印章,報黨委審批。

黨委審批后,組織部要及時填寫黨委審批意見,將審批結果通知黨總支部(直屬黨支部)。黨總支部(直屬黨支部)負責人要及時與黨員本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。

第三十九條  預備黨員轉正后,應及時將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料等存入學生黨員檔案。教職工黨員檔案,正式職工由組織部移交院檔案室存入本人人事檔案,人事代理職工由組織部保管。

被取消預備黨員資格的,應將有關情況在《入黨志愿書》中填寫清楚,然后存入本人檔案。

第六章  發展黨員工作的領導和紀律

第四十條  學院各級黨組織必須把發展黨員工作列入重要議事日程,切實加強領導。院黨委把發展黨員工作作為基層黨建工作的重要指標,納入年度考核體系。黨總支部(直屬黨支部)要認真研究制定發展黨員工作計劃,定期總結分析發展黨員工作的情況,研究部署黨員發展工作。

第四十一條  黨委組織部每年要向院黨委和上級組織部門報告發展黨員工作計劃和發展黨員工作情況,接受上級黨組織指導和監督。

第四十二條  加強發展黨員工作信息系統管理。凡是調整入黨積極分子隊伍、確定發展對象、發展新黨員、黨員的組織關系轉入轉出,都必須及時更新信息系統,及時予以備案。

第四十三條  實行黨員發展工作責任追究制度。各級黨組織和黨務工作者要按照職責范圍和工作分工,各司其職、各負其責。對在發展黨員工作中出現的違紀問題,要嚴肅查處,追究有關責任組織和責任人的責任。

第七章  附  則

第四十四條  本細則自發布之日起施行。

第四十五條  本細則由學院黨委組織部負責解釋。

 

 

 

                                                 中共遼寧大學外國語學院委員會

                                                                 2014年2月20日


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